對(duì)消防裝備規(guī)范化管理的思考

　　消防裝備是消防部隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力的物資基礎(chǔ)，是消防官兵完成滅火和搶險(xiǎn)救援任務(wù)的重要保障。隨著消防部隊(duì)職能的不斷拓展，消防裝備的數(shù)質(zhì)大幅提升，如何使裝備管理更加貼近于基層，服務(wù)于實(shí)戰(zhàn)，成為一線單位的重要課題。本人立足基層實(shí)際，從細(xì)微處入手，就消防裝備的規(guī)范化管理進(jìn)行幾點(diǎn)理論性的思考。

　　一、消防部隊(duì)裝備管理中存在的主要問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)

　　消防部隊(duì)在裝備管理上存在的問(wèn)題很多，如：裝備總體水平不高，種類(lèi)少，性能差，經(jīng)費(fèi)困難等，但上述問(wèn)題只是問(wèn)題的表象，其根本的問(wèn)題是管理體制的問(wèn)題，或者說(shuō)是在管理上沒(méi)有達(dá)到規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化的問(wèn)題，由于管理體制不順，消防裝備缺乏總體規(guī)劃，管理分散，不能統(tǒng)一有效地使用裝備，*大范圍地發(fā)揮裝備使用效能，難以及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決消防裝備中存在的問(wèn)題，突出表現(xiàn)為：

　　（一）“重用輕管”現(xiàn)象比較普遍。一些單位裝備出入庫(kù)登記項(xiàng)目不全，使用人不清，丟失、損壞原因不明等問(wèn)題突出；個(gè)別單位人員調(diào)整或調(diào)離時(shí)未辦理消防裝備移交手續(xù)；一些單位裝備臺(tái)賬數(shù)與實(shí)物數(shù)不相符合，出現(xiàn)實(shí)物數(shù)少于臺(tái)賬數(shù)或根本找不到實(shí)物的情況；大多數(shù)單位不按程序辦理裝備報(bào)廢工作，存在私自處理報(bào)廢裝備的情形；裝備丟失、損壞情況較普遍，“重管輕用”現(xiàn)象比較普遍。

　?。ǘ┕苎b隊(duì)伍整體業(yè)務(wù)素質(zhì)不強(qiáng)。近年來(lái)，各級(jí)通過(guò)自訓(xùn)、送訓(xùn)等方式，使裝備管理業(yè)務(wù)水平得到了錘煉，但一些單位仍不同程度存在管裝業(yè)務(wù)隊(duì)伍整體素質(zhì)不高、專(zhuān)業(yè)人才斷層、不穩(wěn)定等問(wèn)題。一是受編制限制，一些技術(shù)骨干達(dá)到服役年限，必須退出現(xiàn)役，導(dǎo)致技術(shù)人才逐年流失，影響了裝備管理工作的有效開(kāi)展。二是部分涉裝干部及裝備技師缺乏自我鉆研、自我學(xué)習(xí)的意識(shí)，對(duì)車(chē)輛、裝備發(fā)生的簡(jiǎn)易故障不會(huì)排除等問(wèn)題，比如未能定期檢查發(fā)動(dòng)機(jī)機(jī)油、冷卻水等常規(guī)維保知識(shí)。

　?。ㄈ┭b備巡檢和裝備技術(shù)服務(wù)下基層不夠到位。裝備巡檢和裝備技術(shù)服務(wù)下基層是提高公安消防部隊(duì)裝備技術(shù)保障能力，夯實(shí)裝備維護(hù)管理工作基礎(chǔ)，保障滅火救援任務(wù)順利完成的必然要求，也是提升消防裝備規(guī)范化管理的重要手段。但在日常工作中，存在裝備巡檢和裝備技術(shù)服務(wù)下基層不到位的問(wèn)題。一是觀念問(wèn)題。一些單位主官對(duì)裝備巡檢和裝備技術(shù)服務(wù)下基層不重視，沒(méi)有把將其擺在重要的位置，服務(wù)意識(shí)淡薄，不主動(dòng)、不熱情，責(zé)任心不強(qiáng)。二是能力問(wèn)題。裝備技術(shù)服務(wù)小組業(yè)務(wù)能力不高，操作技能不強(qiáng)，在下基層服務(wù)中不能及時(shí)有效的排除故障。

　　二、對(duì)消防裝備規(guī)范化管理的幾點(diǎn)建議

　　（一）進(jìn)一步強(qiáng)化裝備管理組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要從執(zhí)法執(zhí)勤需要出發(fā)，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)消防裝備管理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，牢固樹(shù)立“保障先行、服務(wù)實(shí)戰(zhàn)”的裝備管理理念，強(qiáng)化規(guī)范管裝、安全管裝的意識(shí)，采取有效措施杜絕消防裝備管理過(guò)程中重用輕管問(wèn)題，真正將消防裝備管理工作納入主官視線、納入議事日程、納入工作業(yè)績(jī)，打牢預(yù)防事故的思想根基，切實(shí)用制度管住人、管好裝備。

　?。ǘ┻M(jìn)一步深化管裝制度的落實(shí)。各單位要加強(qiáng)機(jī)關(guān)對(duì)基層的指導(dǎo)，嚴(yán)要求、高標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)各項(xiàng)保養(yǎng)制度，提升整體管理水平，確保裝備始終處于良好狀態(tài)，以保證執(zhí)勤訓(xùn)練的順利進(jìn)行。裝備管理業(yè)務(wù)部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)裝備管理工作的檢查督導(dǎo)，定期或不定期的深入基層對(duì)裝備管理工作進(jìn)行幫扶，建立完善覆蓋裝備管理全過(guò)程的督導(dǎo)機(jī)制。針對(duì)裝備使用、保養(yǎng)、維修等裝備管理中存在的薄弱環(huán)節(jié)，要深入分析，及時(shí)整改。

　?。ㄈ┻M(jìn)一步提升管裝隊(duì)伍的專(zhuān)業(yè)技能。各單位要立足長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，制定人才需求規(guī)劃，著重選拔具有發(fā)展?jié)摿Φ膬?yōu)秀干部和士官加以培養(yǎng)，防止在結(jié)構(gòu)上出現(xiàn)斷層，做到早選人、早培訓(xùn)、早上崗。要合理配置人才資源，加強(qiáng)控制人才流動(dòng)，確保人才進(jìn)出有序、新老銜接、梯次搭配，切實(shí)建立裝備技術(shù)人才選得準(zhǔn)、訓(xùn)的好、留得住、用的上的良性循環(huán)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)人才與裝備的協(xié)調(diào)發(fā)展。